简单来说，公募基金会和非公募基金会最大的不同，就是钱从哪里来，以及怎么管这些钱。一个能向大家公开筹钱，另一个主要靠特定的人或机构给钱。

钱从哪里来：能不能公开向大家筹款

这是它们最根本的差别。公募基金会是能面向社会公众，公开进行募捐的。比如我们有时候在街上或者网上看到的募捐活动，很多就是公募基金会在做。他们可以直接向不认识的老百姓筹钱。

非公募基金会就不行了。法律上不允许他们向社会公众公开要钱。他们的钱，主要来自特定的地方。比如基金会的发起人自己，或者理事、会员，还有跟基金会有合作关系的单位或个人。他们的资金来源圈子相对固定，不是谁都能捐的。

因为募捐方式不同，管理上也有区别。公募基金会要是想搞个募捐活动，得提前把方案报给民政局备案。活动开始了，收了多少钱，钱打算怎么花，成本是多少，这些都得及时告诉大家。活动结束了，总收入和使用情况也得公布出来。非公募基金会呢，因为不搞公开募捐，这方面的要求就低很多。他们向特定对象募捐时，虽然也要告诉捐钱的人钱是怎么用的，但不需要去政府部门备案。

钱怎么花和管理：有不同的硬性规定

拿到钱之后，怎么用这些钱做公益，法律对它们的要求也不一样。这个主要是为了确保基金会真的在干实事，不是光攒钱不办事。

对于公募基金会，规定是每年用在公益事业上的钱，不能少于上一年总收入的70%。这个比例挺高的，意思就是大家捐来的钱，大部分得赶紧用在公益项目上。

非公募基金会看的是另一个指标。他们每年花在公益上的钱，不能少于上一年年底基金会自己账上资金余额的8%。这个规定主要是督促他们，就算钱主要是别人捐的本金，也得拿出增值的部分持续做公益。

除了花钱比例，一开始成立时的“起步资金”要求也不同。全国性的公募基金会，注册资金不能低于800万。如果是地方性的公募基金会，不能低于400万。而非公募基金会的门槛低一些，一般是200万。这么规定，是想多鼓励非公募基金会的发展，同时对面向大众筹款的公募基金会管得更严一点。

所以你看，从怎么筹钱，到怎么花钱、怎么被管理，这一套下来区别就大了。公募基金会因为动用了社会公众的钱，所以被要求得更严格，透明度也得更高，这样大家才放心。非公募基金会更像是一个私人或小圈子设立的公益“小金库”，自主性更强一些，但也要按照规矩把公益事业做下去。这么分类管理，既维护了正常的募捐秩序，也让有爱心、有财力的人和企业能更方便地参与进来。