自然资源部关于严格耕地用途管制有关问题的通知
最近很多朋友都在问,耕地到底能用来干什么,不能用来干什么。其实,国家早就出台了一份非常重要的文件,叫做《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》。这份文件把耕地分成了永久基本农田和一般耕地,给它们分别划出了明确的“红线”和“底线”。简单来说,就是要坚决防止耕地被用来种树、挖塘、搞景观,或者随便拿来盖房子,确保宝贵的耕地资源主要用来种粮食。
永久基本农田:碰不得的“高压线”
永久基本农田是耕地里的精华,是保护等级最高的。对于它,规定非常严格,可以概括为“一不得”和“四个严禁”。
“一不得”说的是,永久基本农田无论如何都不能变成林地、草地、果园,或者用来建农业大棚、养殖场这些设施用地。它的用途就是种地,而且是优先种粮食。
接下来是“四个严禁”,这每一条都是具体不能做的事:
第一,严禁在永久基本农田上种果树、挖鱼塘。
第二,严禁在上面种用来绿化的树苗、草皮,或者其他会破坏土壤耕作层的植物。
第三,严禁挖湖造景、修建绿化带。
第四,严禁新建养殖场、水产养殖池和那些会破坏耕作层的种植设施。
你可以这么理解,永久基本农田就是保障我们饭碗的“保命田”,除了种粮食和必要的农作物,其他任何改变用途的想法都不能有。
一般耕地:也有明确的“负面清单”
除了永久基本农田,其他的耕地属于一般耕地。对它的管理,虽然不像前者那么绝对,但也有一个“五个不得”的清单,告诉你哪些事情不能做。
第一个“不得”,是不能在一般耕地上挖湖造景、种植草坪。
第二个“不得”,是不能超出国家计划,擅自搞退耕还林还草。
第三个“不得”,是不能在公路、铁路两旁,或者水库、河边,超标准占用一般耕地种树搞绿化。
第四个“不得”,是想搞国土绿化的话,必须经过批准,不能自己想干就干。
第五个“不得”,是企业或公司从农民手里流转租到的一般耕地,不能擅自改成林地或果园。
这些规定就是为了防止耕地“非粮化”,避免大家一窝蜂地把耕地拿去搞来钱更快的非粮食生产,最后影响了粮食安全。国家要求,耕地首先要用来种粮食、棉花、油料、糖料和蔬菜这些重要农产品。
现在很多地方都在加强巡查和监管,一旦发现有人违反这些规定,比如在耕地上种树、挖塘、未经批准搞建设,就会要求马上整改,恢复耕种。如果拒不改正,那就会面临严厉的处罚。所以大家一定要心里有数,爱护好我们的耕地,这样我们每个人的饭碗才能端得稳稳的。











